krivbas

Напомним, что 11 июля, в последний день работы второй сессии Верховной Рады 6-го созыва, ВР отказалась принять в первом чтении как проект изменений к государственному бюджету-2008, предложенный Кабинетом министров, так и президентский законопроект, и направила оба документа на рассмотрение бюджетного комитета.

Сбор подписей для созыва внеочередного заседания парламента относительно рассмотрения предложенных правительством изменений в государственный бюджет на 2008 год инициировала фракция БЮТ, что и не удивительно, учитывая партийную принадлежность главы правительства.

«БЮТ практически собрал необходимые для созыва внеочередной сессии 150 голосов народных депутатов. Мы надеемся на поддержку всех фракций, которым не безразлична судьба страны», - сказал лидер фракции Иван Кириленко.

Да и Президент выразил желание вернуть депутатов с курортов. Устами заместителя своего Секретариата Андрея Гончарука Ющенко призвал коалицию на внеочередной сессии ВР принять изменения в государственный бюджет.

«Президент об этом говорит, я бы даже сказал – требует: должна быть внеочередная сессия», - сказал заместитель Балоги.

Единственное отличие от требований «бютовцев» заключается в том, что глава государства настаивает на рассмотрении в течение ближайших дней как правительственного, так и президентского законопроектов. А на будущей неделе Ющенко предлагает провести пленарное заседание и внести на рассмотрение интегрированный законопроект.

Недовольные и возмущенные таким ходом событий депутаты не замешкались с комментариями подобных инициатив. Несмотря на то, что сейчас проходит неделя общения парламентариев с избирателями, психологически работа для большинства из них завершилась еще в прошлую пятницу после прослушивания государственного гимна в сессионном зале. Поэтому не удивительно, что на БЮТ и Тимошенко лично посыпались обвинения в очередном «пиарном» шаге.

В Блоке Литвина проведение внеочередного заседания считают маловероятным.

«Я расцениваю это как дежурный пиар со стороны БЮТ. Это все несерьезно», - сказал нардеп от БЛ Олег Зарубинский.

При этом он отметил, что если бы «бютовцы» действительно хотели принять изменения в госбюджет, они бы подали соответствующий законопроект в парламент не в июле, а в марте.

«Этот непутевый бюджет они подали в последнюю парламентскую неделю и теперь хотят внеочередное заседание. А что оно даст? И проголосуют ли они сами, хватит ли у них голосов? В такой ситуации им нужно взять тряпочку и молчать», - сказал Зарубинский.

В НУНС прогнозируют, что в случае, если решение о внеочередном заседании будет принято, блок примет в нем участие. Об этом заявил нунсовець Роман Зварич. По его мнению, такое заседание провести необходимо. «Я считаю, что это можно и нужно делать. Мы завершили работу Верховной Рады фактически открытым бюджетным вопросом», - отметил депутат.

Коллега Зварича Тарас Стецькив также уверен, что НУНС должен поддержать инициативу БЮТ.

«Я считаю, что вопрос изменений в бюджет заслуживает того, чтобы депутаты прервали свой отпуск. Это был бы достойный поступок», - сказал он.

При этом Стецькив считает, что вероятность проведения внеочередной сессии маловероятна. Он объяснил это тем, что существует большая напряженность между Президентом и премьером, и если они не смогли договориться о принятии изменений в бюджет во время предыдущей сессии, то вряд ли договорятся в настоящий момент.

В отличие от членов коалиции, их политические оппоненты – «регионалы» - не собираются поступиться днями отдыха ради рассмотрения в Раде законопроекта относительно изменений к бюджету.

Например, Василий Хара заявил об этом прямо: «Не собираюсь перерывать отпуск и приезжать в Раду, чтобы рассмотреть этот законопроект. Если они хотели, чтобы он был принят, то для этого существует определенная процедура. Нужно было ее придерживаться. Они не дали возможности ознакомиться с этим проектом комитетам ВР. Депутаты не согласятся голосовать за «кота в мешке». Пусть собираются, принимают изменения и готовят проект к рассмотрению на третьей сессии ВР осенью», - заявил Хара.

А вот его однопартийка Анна Герман не была такой категорической. По ее словам, в случае созыва внеочередного заседания Верховной Рады по вопросам принятия изменений в госбюджет Партия регионов будет настаивать на первоочередном рассмотрении пакета социальных законопроектов.

Вспомним, как еще на прошлой неделе «регионалы» настаивали на первоочередном рассмотрении ряда социальных законопроектов, в частности, о прожиточном минимуме, о Трудовом кодексе, о социальном диалоге, об обязательном государственном медицинском социальном страховании.

В то же время «регионалка», как и «литвиновец» Зарубинский, не упустила возможности обвинить премьера в пиаре. Герман заподозрила, что инициатива БЮТ является «очередным пиаром, чтобы показать, что лишь премьер в этой стране думает о людях».

Коммунисты со своей позицией еще не определились.

Депутат от Компартии Александр Голуб считает маловероятным созыв внеочередного заседания парламента. В то же время он не исключил, что Компартия примет в нем участие.

«Все будет зависеть от того, насколько реальным будет госбюджет. Насколько там будут учтены наши требования о социальной поддержке населения, о социальных льготах, поддержке агропромышленного комплекса. Если все это будет учтено, мы могли бы рассмотреть возможность поддержки такого бюджета», - сказал Голуб.

На данный момент остается непонятным, удастся ли собрать необходимое количество депутатов и провести результативное голосование. Ведь опыт показывает, что летом народных избранников очень сложно собрать вместе, особенно если они разъехались по отпускам, и нет очень важной политической темы.

Тимошенко, например, считает, что возможность созыва внеочередной сессии парламента зависит от лидеров политических сил.

«Наша фракция уже давно собрала подписи и мы готовы на внеочередную сессию. Но это только фракция, которая представляет нашу политическую силу. А для того, чтобы собраться, необходимо, чтобы действительно был консенсус вокруг желания принять изменения в бюджет», - отметила премьер.

Стоит ли вообще собирать депутатов из заокеанских стран на внеочередную сессию?

По мнению главы правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимира Фесенко, в этом есть смысл только в том случае, если есть договоренность по поводу голосования за изменения в бюджет между Президентом и премьером, и если есть уверенность в том, что существует необходимое парламентское большинство, которое утвердит изменения в бюджет. «Если нет – то речь идет о пиаре и не более того», - сказал он в комментарии .

По словам политолога, если в БЮТ или у Президента уверены в этом, тогда есть смысл собирать сессию еще до начала осени – ведь скорректированый вариант бюджета стране все-таки нужен.

«Ну, а созывать просто так, в качестве политической игры, если не будет заинтересованных в этом или со стороны Президента, или со стороны хоть бы части оппозиционных фракций, если не будет подготовленного и согласованного варианта, утвержденного бюджетным комитетом, – во-первых, не удастся, а во-вторых, это будет бессмысленно», - уверен Фесенко.

Другой известен политолог, президент социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко в комментарии назвал инициативу БЮТ «классическим популистским ходом».

«Все люди сейчас в отпусках. БЮТ дождался, пока последние самолеты улетели из Киева на лучшие курорты мира, и предлагает людям сейчас покинуть пляжи и вернуться проголосовать», - сказал эксперт.

По мнению Небоженко, БЮТ делает это для того, чтобы показать: «к сожалению, парламент не достоин нашего премьер-министра, а соответственно, не достоин тех документов, которые он изготовляет». «Таким образом ответственность за неудачу бюджетного процесса будет лежать на парламенте, а не на премьер-министре», - объяснил он.

Эксперт подчеркнул, что это достаточно смелый ход со стороны БЮТ.

«У нас еще ни один премьер-министр так не дискредитировал парламент», - сказал Небоженко.

Является ли этот ход частью президентской кампании Тимошенко? Утверждать этого нельзя, ведь любая президентская кампания – это популизм, прежде всего, по отношению к населению, а не по отношению к политикам. Этот популизм может включать массирование чувств, эскалацию надежд, формирование месседжей для населения, но не для политиков.

«Кандидат в президенты должен собирать голоса не политиков, а избирателей. Поэтому подъем в стратосферу в скафандре, спуск под землю к шахтерам, игра в футбол или посещение больных детей – это классические пути кандидата в президенты», - привел пример Небоженко.

В любом случае можно допустить, что даже если этот шаг Тимошенко прямо не связанный с будущей президентской кампанией, он прибавит ей «баллов» в глазах общества.
(с) Ольга Шишко